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  PART01舆情综述 整合强势媒体资源,助力政企舆情应对。 目录 山东六月舆情综述 大众舆情参考 舆情综述 舆情分析师赵庆文/文 01临沂“女版药家鑫” 驾车撞人后脱衣挡车阻挠救治 2012年6月30日第1期(样刊) 02山东3600万亩农作物受旱 36万人临时饮水困难 临沂“女版药家鑫” 驾车撞人后脱衣挡车阻挠救治 02我省七月试行阶梯电价 引发三大舆论争议 04中国黄金第一案 山东高院维持原判 主管:大众报业集团 6 月 17 日上午 11 时许,一场惨案发生 针对张彦的家属打算向公安机关提起 主办:山东大众传媒股份有限公司 05“蒜你狠”再度袭来 “火箭蛋”友情客串 在临沂市香榭丽都小区里,女业主(张彦) 申请为张彦做精神病司法鉴定一事,王乐 (大众网) 舆情风云榜 驾车将一对母女撞飞。120 救护车赶到后, 文说,张彦是山东医学高等专科学校的一 承办:山东大众信息产业有限公司 06山东舆情事件 肇事女司机不但未配合救治,反而脱光衣 位中医讲师,她曾教过多年人体解剖学、 编委会成员:林忠礼朱德泉 06政府举措 服躺在地上阻止救护车进入,并将已被抱 医学心理学、精神病学。他认为,所谓的“精 高斌姜长勇 07网舆热点 上救护车的女孩抢下摔在地上。最终造成 4 神失常”是张彦利用自己掌握的专业知识 李冉陈月军 08百度搜索 岁女孩死亡,女孩的母亲仍未脱离危险。 来“装疯卖傻”伪装自己,二次加害孩子, 总编辑:朱德泉 08新浪微博 这场惨案的拼接视频迅速在网络传开,引 拖延宝贵的救护时间,她比“药家鑫”恶 执 行 总 编:陈月军 舆情扫描 起了媒体和公众的强烈关注,并被网友冠 毒百倍。 主编:邢玉军臧海平 09政策扫描 以“女版药家鑫”。 据悉,张彦目前已被公安机关以过失 赵庆文 10社会扫描 致人死亡罪刑事拘留,但是受害者家属对 责 任 编 辑:闫明清刘国君 11财经扫描 此并不满意。王乐文认为,张彦为泄私愤 吴毅斐张敏 报复社会,应该以故意杀人罪和危害公共 舆情聚焦 安全罪起诉,绝对不可能是过失致人死亡 赵宇李玉坤 12烟台“药袋”苹果事件舆情分析 罪。 曲磊 陈新 舆情报告 此案一出,立即在法学界引起了较大 编辑:王晓光宗良 18山东省2012年上半年食品安全舆情综合分析报告 争议。其难点主要有三:一是,张彦撞击 张稳 胡啸 以网为鉴 他人的目的是什么?是因为生气而不计后 郑兆玺 22安康孕妇被强制引产 “依法行政”还是“依法施暴”? 果,还是驾驶不当。二是,张彦撞击他人 版 式 设 计:赵庆文 24同是天价烟 一个贪官落马 一个记者停职 图片来源:网络 后非常态行为,是出于什么目的?三是, 编辑部电线 作为医学心理学与精神病学的大学教师, 传线个中央部门存审计问题 受害者家属王乐文介绍说,据说张彦 其具有很强的专业能力,也就是说,她具 地址:济南市经十路 16122 27安徽青阳事业单位招考上演闹剧 笔试17分进面试 的老公在外边养小三,事发前与张彦摊牌, 有民众担心的反鉴定能力。 号大众报业集团综合楼4楼 舆情课堂 两人爆发激烈争吵,张彦则为泄私愤报复 她是否真患上了精神疾病?如果她因 网址: 28网络舆情的特点和管理对策 社会,驾车冲向人群,危害公共安全。他 装病而被鉴定成精神病,那又该如何处理? 承 印 单 位:山东大众报业集团印 图说网舆 不无担心地指出,“张彦这么恶劣的行径, 务中心 31一图一话题,看图说网舆 就怕最后找点关系就以‘精神失常’为由 轻饶了。” 大众舆情参考 01 | PART01舆情综述 PART01舆情综述 山东大旱 2952处、机动抗旱设备517.7万台(套), 贵州、广州、湖南、云南等地的听证 出动机动运水车 21.6 万辆,抗旱用电 2.5 方案中,充分考虑了地区差异和特征,按 亿度,完成抗旱浇地面积 2445 万亩次,并 春秋季和冬夏季的季节差异来区分,分别 3600 万亩农作物受旱 通过采取打井取水、应急供水、拉水送水 设定阶梯电价的相应标准,而在水电资源 36 万人临时饮水困难 等措施保障了 25.64 万人、1.15 万头大牲 主导的云南还按照丰水期和枯水期来区分 畜的临时饮水。 计费标准。 据最新天气预报显示,从本月末开始, 我省将会迎来一次规模较大的降雨过程, 争议二:为啥只有涨没有降? 对缓解各地的旱情极为有利。与此同时, 也要积极做好防洪防涝的准备,以应对由 阶梯电价在媒体和网民中,存在的第 旱转涝情况的发生。 二个争议是“阶梯电价”质疑为“阶梯涨价”。 以北京、江苏、山东等多数地区来看,第 一档电价不变化、第二档电价涨 0.05 元 / 我省七月试行阶梯电价 度、第三档涨 0.3 元 / 度。那么,全国总 引发三大舆论争议 体电价不就是只涨不降吗? 国家发改委回应说:阶梯电价原本在 设计上就是有升有降的,并非只升不降。 截至六月底,我省平均降水量 100.9 6 月 27 日下午,山东省物价局发布居 “降”主要针对的是贫困人口,方案是城 业的种种垄断。我国电力行业“发输配售” 毫米,比历年同期偏少四成,使我省已进 民生活用电试行阶梯电价的通知,我省居 乡低保户和农村五保户各个地方根据情况 四个环节,发电已经基本市场化了,但输、 入夏耕时节的农业受到严重影响,受旱面 民用户每月用电量分为三档,电价分档递 设置10到15度免费电量。实行阶梯电价后, 配、售市场依然处于高度垄断状态。不打 积高达 3600 多万亩,城乡饮用水受到一定 增:第一档,电量每户每月210度及以下, 对大多数居民没有影响,而部分低收入群 破垄断,就难以真正核算电力成本,就难 影响,36万人临时饮水困难。 执行现行电价;第二档为每户每月 210 度 体还可能减少电费支出。 以真正消除群众对电价上涨的疑虑。 针对山东局部地区旱情,山东省委、 至 400 度,每度加价 0.05 元;第三档为每 省政府高度重视抗旱减灾工作。姜大明省 户每月 400 度以上,在现行电价基础上, 争议三:发电成本何时能透明化? 特别关注租房客要精打电价算盘 长、贾万志副省长多次调度旱情并要求密 每度加价0.3元。电量按年度为周期执行, 切关注旱情发展变化,确保城乡居民饮水 居民用电将按照全年累计用电量进行收费。 山东魏桥集团滨州工业园热电厂电价 在各大微博上,好多租房客提出了自 的供给和安全,实现夏粮生产“十连增”。 比国家电网的价格低 30%以上,这条新闻 己的担心,“如果是下半年租住,刚好上 6 月 27 日,山东省政府办公厅下发紧 争议一:首档电量多少合适? 曾一度引起网友对国家电价的质疑,听证 半年租户超出了规定电量标准,那么下半 急通知,要求全力做好当前抗旱工作。通 代表和普通网友希望了解电价制定的合理 年的租房人便要承受加价的负担。” 知要求,要按照“先生活、后生产”的原则, 围绕阶梯电价,各地纷纷召开听证会, 性和发电成本的透明化。“价格涨了,服 业内人士建议,在出租房的协商中, 切实做好因旱生活困难群众的救助工作。 由于首档电量要达到覆盖 80% 用户,故成 务是否能涨?”“电企连年喊亏,亏在哪里? 房东和房客最好添一条关于电费的条款, 全力以赴加大抗旱保苗工作力度,集中力 为一个焦点话题。上海的第一档电量最高, 百姓节约用电就能解决电企亏损吗?” 以防上下半年租客之间因电费起纠纷。另 量加强应急水源工程建设。 为260度/月;陕西、宁夏等省区相对较低, 据《人民日报》报道,贵州省社科院 外,由于买房卖房等原因引起过户的,过 今年以来全省各地累计投入抗旱劳力 为 120 度 / 月;山东 210 度 / 月,处于中 城市经济研究所所长胡晓登等专家认为, 户双方要及时到所在地供电营业厅办理过 559.4 万人,启用机电井 40.9 万眼、泵站 等偏上的水平。 必须尽快推进电力体制改革,打破电力行 户手续,缴清电费,避免产生电费纠纷。 02 大众网舆情中心 大众舆情参考 03 | | PART01舆情综述 PART01舆情综述 中国黄金第一案 用户挂单委托,当然可以挂低于现价 客户赢了要没收所得,那么在这过程中亏 不减收”的怪圈。 了的客户,是否也有权向银行索赔? 省内鸡蛋的价格也仅用几周的时间窜 委托,只要有人愿意跟他成交,那就是合约。 山东高院维持原判 高至每斤 4 元以上,《齐鲁晚报》先后报 既然银行认为客户挂的是低价、不合理的 未完待续要向最高院讨说法 道了济南、枣庄、烟台、济宁、聊城等地 当事人提请最高院再审 价格,那为什么可以成交?如果银行认为 蛋价飙升的消息,各地蛋价几乎一天一个 是系统漏洞,那银行也应该承担自己失误 虽然山东省高院近日终审判决,但已 样,“坐着火箭”就上去了。 2006年6月29日至7月8日,宋荣贵 的责任,要为自己的系统漏洞买单。 持续了 6 年的“中国黄金第一案”还远未 严防游资炒作,确保农民能赚到钱。“蒜 利用中国工商银行提供的黄金买卖交易系 到剧终之时。6月27日,当事人宋荣贵称, 你狠”、“火箭蛋”的背后,虽然有市场 统,通过电话委托方式,在短短十天内进 律师质疑擅自划款合法合规吗? 他对银行以“不当得利”为由划走其通过 规律的存在和影响,但其能量是否能达到 行了百余次黄金交易,买卖黄金超过2100 纸黄金交易获得的 2100 多万元一事无法接 “火箭”般的威力确实令人深思。市场机 千克,总金额达3.2亿元,获利2100多万元。 声音:银行在未取得司法允许或支持 受。宋的代理律师则透露,因不满山东省 制的影响是综合的,是一个逐步发展的过 但这笔巨款很快被开户银行以“不当得利” 的情况下,擅自将客户账户中的钱划走, 高院作出的利于银行的判决,宋荣贵已在 程,而“涨停板”似的行情或许其背后有 为由划走,宋荣贵也被济南泺源工行告上 违法违规吗? 不久前向最高人民法院提请再审。 囤货炒作之嫌。若有不法分子低价收购农 了法庭。此案涉及金额巨大,挑战诸多法 银行在未经客户同意也未告知客户本 产品,然后囤积居奇,炒高价格后赚取暴利, 律空白,社会关注度高,审理难度极大, 人的情况下,在 2006 年 7 月底就将 2100 “蒜你狠”再度袭来 那受害的就成了广大农民和消费者了。 被媒体称为“中国黄金第一案”。 万元从宋荣贵账户上划走,确实让人觉得 憋屈。律师更是言辞激烈地称,济南泺源 “火箭蛋”友情客串 2010 年 9 月,济南中院依法作出一审 工行在未经任何具有法律效力的判决前就 判决,支持银行撤销交易的诉讼请求。宋 “擅自把钱划转”,“属于强盗行为”。 六月份,山东农产品价格再起波澜, 荣贵不服一审判决,上诉到山东省高级人 网友表示,“银行有权利擅自从客户 大蒜和鸡蛋价格均快速飙升,“蒜你狠” 民法院。6 月底,山东省高院作出了驳回上 账户上把钱划走吗?这样一来,老百姓还 再度广受关注,蒜价仅半个月就狂涨了 诉,维持原判的终审判决。 敢把钱放在银行吗?银行觉得自己利益受 200%;鸡蛋价格也不甘示弱,从春节期间 损就应该报请司法机关给予授权然后冻结 的不到3元,快速突破4元大关,一时间, 黄金案二审判决引网民热议 账户,最终通过司法裁决来决定这笔钱到 “蒜你狠”、“火箭蛋”纷纷见诸报端, 山东金乡是我国大蒜的主产区,产量占全国的 25%,被誉为“大蒜之乡”。 底归谁。即使最终裁决钱归银行,那么银 并成为广大网友调侃的对象。 微博上,围绕“客户借银行漏洞炒金 行也应该支付储户账户金额在申请司法介 丰产不丰收,减产不减收。 “蒜你狠” 农产品领域在经历了“蒜你狠”、“火 赚了两千万被收回”一事展开了激烈的讨 入之前的所有利息,并就侵犯储户权利事 已经不是第一次登上舞台了。2010 年,蒜 箭蛋”、“姜你军”、“豆你玩”等价格 论,仅不到一天的时间就有超过 18 万条参 件进行道歉!” 价就曾突破零售价 10 元每斤,这次虽然未 大起大落后,其实不难发现企业集团炒作 与该话题的微博。大部分网友认为,银行 能再创历史新高,但上涨速度却是历史最 的影子,甚至有国外热钱的流入流出。希 漏洞造成客户赢利,不应由客户担责。 网友调侃亏钱能向银行索赔吗? 快。农产品过山车似的的大起大落与市场 望价格部门高度重视农产品价格的剧烈波 供求关系有很大关系。数据显示,2010年, 动,及时介入监管,启动调查程序,莫让 网友质疑究竟应该由谁来埋单? 如果客户用银行的这套系统交易亏钱 金乡县大蒜种植面积 58.8 万亩,收购价一 不法分子赚的盆满钵满后溜之大吉。 了呢?银行是不是也要赔偿?“请问银行: 度涨至每斤8元,蒜农收益颇丰。2011年, 此外,要继续努力建设法治的、完善 声音:“不当得利”是个筐,什么都 你说你的系统有问题,人家挣了钱不给人 金乡县大蒜种植热情高涨,达到72.8万亩, 的市场经济秩序。“蒜你狠”、“火箭蛋” 可往里装!银行自己的漏洞,为啥要客户 家,我支持你。那有人用你这个系统赔了钱, 由于供远过于求,当年收购价降至 0.6 元 等的出现对政府执政和建设市场经济来说, 来担责? 你还给人家了吗?”很多网友表示,既然 每斤。金乡大蒜陷入“丰产不丰收,减产 不仅是一个考验,更需要反思。 04 大众网舆情中心 大众舆情参考 05 | | PART02舆情风云榜 PART02舆情风云榜 舆情风云榜 □网舆热点 舆情分析师宗良/整理 大众网舆情中心根据云计算政务监测平台和情报搜集平台对 2012 年 6 月 1 日至 6 月 30 日期间的网络舆情热点进行排行,监测范围包括国内 10,000 家政府及门户网站、500 余家 □山东舆情事件 平面媒体和100多个主流论坛,具体数据如下: 排名 事件 涉及主体 舆情指数 01 女版“药家鑫”撞人事件 临沂市 9.12 排名 事件 涉及主体 02 “药袋苹果”引发争议 烟台市 8.59 01 “最美司机”被追授“杭州市见义勇为勇士”称号 浙江省杭州市 03 大蒜鸡蛋带动新一轮食品涨价 —— 8.47 04 中国黄金第一案 山东工商银行 8.11 02 是否延长退休年龄引舆论持续热议 人社部 05 山东阶梯电价收费有望按季或年结算 山东省物价局 8.10 03 陕西怀孕7月孕妇遭引产 3官员被停职调查 陕西省安康市 06 山东首提保障房“阶梯”机制 山东省政府 7.97 04 福建建宁旅游局微博称“纯种外国人”引争议 福建省建宁县 07 山东高考招生今年零增长 —— 7.66 05 温州5000元卖公车遭质疑 贱卖国有资产? 浙江省温州市 08 老人晨练晕倒公园无人敢扶 青岛市 7.62 06 双汇“蛆虫门”事件再现北京引关注 双汇集团 09 山东汽柴油再降价 93号油降0.42元 国家发改委 7.30 07 五粮液称“冠名机场是政府行为”没出赞助费 四川省宜宾市 10 卫生局长强制员工开微博引发网友热议 枣庄市 7.18 08 女子撞人后裸身阻拦救护 被称女版“药家鑫” 山东省临沂市 09 “县委书记吃盒饭”咋就成为新闻了? 湖南省祁东县 □政府举措 10 黄衣救童托举哥已获奖9万 十余国企邀其加盟 广东省广州市 11 安徽青阳事业单位招考出闹剧 笔试17分入面试 安徽省青阳县 排名 事件 涉及主体 12 副市长骑车送女走红引深思 公车不私用成“另类” 安徽省芜湖市 01 央行三年半首降息引关注 基准利率下调0.25% 中国人民银行 13 陕西大荔县委书记慰问贫困党员 会场现天价香烟 陕西省大荔县 02 坚持楼市调控政策不动摇 严格执行限购 住建部 14 “供港食品”反证内地食品安全非绝症 食安委 03 闲置土地满一年按地价20%征闲置费 国土资源部 15 南昌一副县长14岁工作 组织部称“情况特殊” 江西省南昌县 04 国税总局亮清单 明确民间投资获33项税收优惠 国税总局 16 沈阳耗资8亿建豪华室内体育场 不到10年拆除 辽宁省沈阳市 05 7月1日起阶梯电价全面试行 国家发改委 06 驾考拟取消“绕饼” 遮牌照扣光12分 公安部 17 卫生部官员称“看病难,看病贵”是世界性难题 卫生部 07 人社部明确表示:退休年龄不会立刻调整 人社部 18 “烟草院士”缺席院士大会引关注 称在国外出差 中国工程院 08 审计署“自曝家丑” 49中央部门单位存审计问题 审计署 19 雅培奶粉陷“蛆虫门” 半厘米肉虫死在奶嘴头里 雅培公司 09 铁道部否认成立三集团 专家称政企分开需时日 铁道部 20 乳协理事长回应国产奶粉质疑:自己孙子喝国产奶 中国乳制品协会 10 学校禁以任何形式对学生分类 教育部 06 大众网舆情中心 大众舆情参考 07 | | PART02舆情风云榜 PART03舆情扫描 □百度搜索 舆情扫描 人民团体及其所属单位举办的面向各级各 部门或者本系统、本行业的各类评比达标 排名 关键词 简介 权威声量 网民声量 舆情分析师宗良/文 表彰活动均列入实施细则管理范围。评比 6月16日18时37分,神舟九 达标表彰项目的申请设立、调整或者变更, 01 神州九号 号飞船在酒泉卫星发射中心发射升 100% 94% 由主办单位按归口分别向省委、省政府提 空,将于“天宫”交会对接。 政策扫描 出申请。因重大事件、重要专项工作等特 6月9日,第14届欧洲足球锦 殊情况,需临时开展评比达标表彰活动的, 02 欧洲杯 标赛在波兰和乌克兰拉开大幕,午 91% 94% 设立干部经济责任审计 可单独申请。评比达标表彰项目审批坚持 夜的足球盛宴,国内球迷为之疯狂。 从严掌握、总量控制的原则,实行中央和 1977年至今的高考状元无一成 6月2日,据山东省审计厅介绍,山 省两级审批制度。各级各部门不得自行设 03 高考状元 为职场状元,教育体制的尴尬由此 90% 87% 东省近日正式颁布实施了《山东省党政主 置评比达标表彰项目。 可见一斑。 要领导干部和国有企业领导人员经济责任 审计实施办法》。按照这一办法,将建立 山东首提保障房“阶梯”机制 6月,各地楼市都出现了不同 重要岗位领导干部任期内轮审制度。对掌 04 楼市限购 程度的回暖,人们开始关注政策上 85% 85% 握大量资金(资产、资源)的重点部门、 6 月 13 日获悉,山东省政府办公厅近 的动向,楼市限购令是否会松动? 重点单位领导干部,以及掌握重要经济决 日出台了《进一步加强保障性安居工程建 每年,各地都会对最低工资标 策权、执行权、管理权和监督权等关键岗 设和管理的意见》,意见中提到低收入家 05 最低工资 准进行调整,成为广大群众阶段性 82% 85% 位领导干部的经济责任履行情况,任期内 庭生活水平一旦超过住房保障标准,就要 关注的焦点。 至少审计一次。被审计的领导干部如果存 完全退出住房保障体系,这种国内常见的 在未经民主决策、相关会议讨论而直接决 “一刀切”退出机制今后在山东不再施行, □新浪微博 定、批准、组织实施重大经济事项,违反 取而代之的是更人性化的“阶梯”退出机制。 国家法律法规和有关政策规定的行为和违 保障退出机制更加灵活,保障对象不再符 排名 事件 热议次数 反决策程序作出决策造成重大经济损失浪 合保障条件时,应通过停止补贴、提高租 费、国有资产(资金、资源)流失等严重 金档次、退出保障性住房等方式实现退出。 01 新疆劫机案惊魂反抗 262,584 后果的行为等将承担直接经济责任。 02 女子撞人后裸身阻拦救护 被称女版“药家鑫” 162,432 保障房分配三公开 03 陕西怀孕7月孕妇遭引产 137,433 严控评比达标表彰活动 04 专家建议退休年龄延至65岁 113,345 6 月 21 日,全省住房城乡建设执法监 05 寻找无名英雄托举哥 98,432 6 月 4 日,为规范我省评比达标表彰活 察工作会议召开,在本次会议上获悉,我 06 欧洲杯决赛 84,324 动,省委办公厅、省政府办公厅印发了《山 省将加强住房工作执法监察力度,在保障 07 三年内禁公务吃鱼翅 71,712 东省评比达标表彰活动管理实施细则 ( 试 住房方面,确保保障房源、分配过程、分 行 )》,对评比达标表彰活动的适用范围、 配结果三公开,确保分配公平公正。对借 08 水泥锥对付流浪汉 37,634 申请、审批、实施、监督管理等作出规定。 保障房名义福利建房、分房,骗购骗租、 09 保姆偷手机获刑10年 27,643 细则规定,全省党的机关、人大机关、行 违规转租转售保障房的,对暗箱操作分配 10 iPad 商标案和解 24,564 政机关、政协机关、审判机关、检察机关、 保障房的将一查到底,严厉惩处。 08 大众网舆情中心 大众舆情参考 09 | | PART03舆情扫描 PART03舆情扫描 社会扫描 的全国干线公路养护大检查中,“畅安舒美” 职工自付 3 万元后,最高可报销 90%;低 的山东公路再次斩获全国桂冠。“十二五” 第三届亚沙会开幕 保户免去自付部分,剩余 10% 由慈善基金 期间,我省公路将再推“六大提升工程”, 补偿;在定点医院外及规定医疗范围外的 山东公布企业工资基准线 年底完成一级公路的中央隔离栏 6 月 16 日,第三届亚洲沙滩运动会将 花费,最高可报销 70%。政策出台后收到 安装,2015年高速服务区普及LNG(液化天 在海阳河清岛体育场点燃会火隆重开幕。 广大群众的热烈欢迎,已经取得预期效果。 截至 6 月 19 日,全国有 10 个省市发 然气 ) 加气站,同时一、二级公路设立基 本届亚沙会以“海韵、阳光、激情、时尚” 据了解,青岛市政府已对城阳区大病救助 布了 2012 年的企业工资指导线,其中,山 本服务区(点)。 为理念,共设 13 个大项 49 个小项,涵盖 做法及全市各级政府出资额度预算等进行 东省已连续 14 年发布企业工资指导线。从 了“海陆空”,其中攀岩和轮滑首次成为 了深入调研,准备近期在全市推开。 10 省市的 2012 年企业工资指导线来看,山 自行车运动安全隐患多 亚沙会比赛项目。赛事期间,将产生 261 东省的标准较高,基准线%,下线枚。 山东汽柴油再降价 6%,上线 日,烟台一轿车撞向自行车队 职工平均工资为 32074 元,2011 年增长至 致5人死亡3人受伤,肇事者已被刑事拘 财经扫描 6 月 8 日下午,国家发改委官方网站发 36737 元。2011 年,山东省发布的企业工 留。自行车队来自济南一家单车俱乐部。 布消息,9 日零时起汽、柴油每吨分别降价 资指导线%。 网友在热议事故后续处理的同时,感叹“自 530 元和 510 元。调价后,山东省 93 号汽 行车运动危险系数高”,“汽车社会”里 山东七月起试行阶梯电价 油 7.3 元 / 升,0 号柴油 7.13 元 / 升。此 山东高招今年招生零增长 自行车运动面临诸多困境,谁来保护自行 次降价是新定价机制实施以来下调幅度最 车运动的安全成为热议线 日,山东省物价局公布了山东 大的一次,也是唯一的一次“两连跌”。 6 月 7 日,在山东省领导检查高考情况 在自行车专行路线,交通肇事违法成本太 居民生活用电试行阶梯电价实施方案,首 此次调价,济南 93 号汽油价格从 7.72 元 时,省教育招生考试院院长王坦汇报说, 低等方面。 档用电量确定为每户每月 210 度。这一方 回落至 7.30 元;97 号汽油价格从 8.28 元 2012 年教育部下达给山东省的普通高校招 案将从 7 月 1 日起试行,试行期为两年。 回落至 7.83 元;0 号柴油从 7.57 元回落至 生计划中,本科、专科计划“均为零增长”。 老人晨练晕倒公园无人敢扶 实施方案规定,山东省居民阶梯电价按三 7.13元,降幅大于全国平均水平。 此前不久,教育部发布《全面提高高等教 档电价水平分档递增。第一档,电量每户 育质量的若干意见》,明确提出,今后公 6 月 13 日清晨 6 时,在青岛市城阳区 每月 210 度及以下,执行现行电价;第二 对霸王条款说不 办普通高校本科招生规模将保持相对稳定。 百姓乐园老年活动中心室外锻炼的人群中 档为每户每月 210 度—400 度,每度加价 这意味着,持续 13 年之久的本科扩招被叫 突然发生一阵骚动,一名来此晨练的老人 0.05 元;第三档为每户每月 400 度以上, 6 月 13 日,山东省工商局发布并点评 停。对此,很多业内人士都认为停止扩招 在路边绿化带附近的人行道上突然昏倒不 在现行电价基础上,每度加价0.3元。 了“十大霸王条款”,涉及房地产、汽车销售、 是一件好事。对部分高校来说,生源下降 省人事。由于看老人年龄比较大,周围的 快递、担保、美容护肤、物业、婚纱摄影、 意味着“空巢”,决定着生死存亡;而对 人不知道老人是否有什么突发病症,一时 青岛城阳区首创以“中等收入”划线 装饰装修、留学中介、银行等十个行业。 整个教育事业来说,却是一次优胜劣汰、 间无人敢上前施救。幸亏这时候巡逻民警 省工商局提醒消费者,10 大条款均违反了 倒逼改革的“良机”。 恰好至此,将老人及时送往医院。此类事 2011 年 2 月,区政府出台了城乡居民 《合同违法行为监督处理办法》,并已查处。 件主要关注的是人情的淡漠,因其带有社 重大疾病救助办法,内容包括:政府出资 消费者在消费过程中应仔细辨别,遇到此 山东省一、二级公路将设立基本服务区 会话题性及其受到媒体的关注,正因为于 救助 7 大类 12 大病种患者;救助对象为中 类条款时可以说“不”,并向工商部门举报。 此,常常有类似的事件爆发出舆情危机, 等及以下收入、参保城镇职工居民和参加 6 月 27 日,山东公路养护管理工作会 如“南通老人事件”、“小悦悦事件”等。 新农合的农民;在定点医院看病,规定范 议在临沂召开,本次会议获悉,在五年一度 围内医疗费,城乡居民自付 2 万元、城镇 10 大众网舆情中心 大众舆情参考 11 | | PART04舆情聚焦 PART04舆情聚焦 舆情聚焦: 北京工商局发表检测结果:6 月 11 日,针 对《新京报》的药袋苹果报道,丰台工商 烟台“药袋”苹果事件舆情分析 分局有关人士介绍,工商部门对包括烟台 苹果在内的蔬菜水果一直进行农残检测, 舆情分析师王晓光赵庆文/文 此前并未发现农药残留超标的烟台苹果。 6月11日,《新京报》一篇关于山东烟台使用药袋包装苹果的报道在网上引起轩然大波, 3、官方果断回应迅速行动 享誉盛名的“烟台苹果”形象大跌,这是继烟台苹果遭受冰雹等“天灾”之后的“人祸”。 扭转舆情压力 一时间,网络舆情甚嚣尘上,烟台苹果成为各大门户网站、论坛贴吧、微博博客热议的 【招远市委宣传部】6 月 11 日,招远 对象。舆情阵营迅速分化为两派,一派网民痛批这种“药袋苹果”的行为不厚道、不合规矩, 与天灾比起来,“人祸”似乎更不可挡。 市委宣传部工作人员表示,当地有关部门 并且要抵制购买烟台苹果;而另一派则把矛头指向了首发媒体《新京报》,有人质疑其调查 在人们高度关注食品安全问题的今天,任 正在积极协调研究处理。 不全面,报道内容不严谨,以偏概全不负责任,将个别果农行为默认为整个“烟台苹果”产 何一条与之相关的信息,不管可信度多高, 【山东省农业厅】6 月 11 日,山东省 业,给烟台苹果市场带来巨大影响。 不管发布是否权威,都会引起人们的热议、 农业厅果茶技术指导站表示,就栖霞、招 质疑,哪怕是与真相大相径庭的报道。这 远有果农使用药袋装苹果一事,山东省农 大众舆情中心根据上万条监测数据,围绕烟台苹果药袋事件进行了全面的舆情分析,详 不仅让人们想到海南香蕉的“蕉癌”事件 业厅已派出调查组,对药袋使用区域进行 细记录了此次舆情事件的应对过程,并编写了舆情分析报告,详见下文。 和四川橘子的“生蛆”新闻,前者让整个 调查,并会采集现场药袋样本进行检测。 海南香蕉遭遇“灭顶之灾”,一毛钱一斤 对于已经套上药袋的苹果幼果,如果能及 一、平地惊雷 烟台苹果被套“药袋” 式力证苹果“无害”。多个媒体的记者也 都乏人问津,后者则让全国橘农都深陷“一 时取下,换上不含药物的果袋,对苹果生 对烟台苹果进行了实地调查采访,证实使 损俱损”的困境。SOS,烟台苹果告急! 长不会产生危害。 6 月 11 日,《新京报》发表题为《烟 用药袋的果园数仅为极少数。 【烟台市政府】6 月 12 日上午,烟台 台部分红富士套药袋长大》的文章称,山 三、舆情事件进程实录 市政府通过媒体回应表示,2010 年烟台农 东烟台红富士苹果主产区栖霞和招远一带, 二、天灾人祸 烟台苹果品牌告急 业部门曾发现个别果农使用违禁药物套袋, 果农大量使用无任何标志的药袋包裹幼果 1、缘起《新京报》 已专项整治。烟台将继续组织专项执法行 直到成熟,白色药末与苹果直接接触。该 2012 年 5 月 26 日,烟台栖霞市遭遇了 6 月 11 日,《新京报》发表头版报道 动,对生产销售药袋的一律责令停产、没 报道发布之后,被多家权威媒体和门户网 百年不遇的特大冰雹灾害,冰雹持续 1 个 题为《烟台部分红富士套药袋长大》,曝 收产品和设备,吊销证照。 站转载,消息得到迅速传播,引发了广泛 多小时,堆积5厘米深,苹果樱桃几乎绝产, 光了烟台部分红富士套违禁药袋长大。此 【烟台召开新闻发布会】6 月 12 日下 热议。由于事关当地经济发展、区域性品 经济损失无法估计,其中栖霞镇 200 多个 文章引发各方关注,人民网、新华网、新 午 3 点,烟台市政府新闻办召开“保障苹 牌形象及广大果农的切身利益,各相关政 自然村共造成 14 万亩果园受灾,其中 4.5 浪等多家媒体和门户网站纷纷转载,网民 果生产质量安全”新闻发布会。市农业局 府部门迅速做出回应,表示要对此事进行 万亩绝产。 对食品安全的焦虑被再次引燃。 负责人、栖霞市长和有关专家回答了参加 彻查并严厉打击,同时也澄清了大部分果 天灾过后,烟台苹果的“人祸”不期 新闻发布会的媒体的提问。从提问答复情 农的“套袋行为”是种植需要,苹果符合 而至:“烟台苹果药袋事件”被推至舆论 2、报道遭质疑 况来看,烟台将采取得力措施,继续组织 安全标准,安抚了部分网民疑虑情绪。然而, 的风口浪尖。一个极少数果农使用“药袋” 《新京报》发布此篇报道之后,有人 专项执法检查,切实保障苹果生产质量安 许多网友又针对《新京报》报道内容提出 的事件迅速发酵,演变成为对知名品牌“烟 力赞其很好地履行了监管职能,但是部分 全。而从实际检测情况来看,烟台市苹果 质疑,认为以偏概全误伤多数果农。当地 台苹果”的质疑,让消费者产生了恐慌心理, 网民、果农对其提出质疑,甚至表达了愤 质量总体是安全的,是有保障的。此外, 果农也纷纷现身说法,上传照片等多种形 也直接导致烟台170余万果农“很受伤”。 怒情绪,认为其以偏概全,“失实报道”。 农业专家也为苹果正名,他表示苹果套袋 12 大众网舆情中心 大众舆情参考 13 | | PART04舆情聚焦 PART04舆情聚焦 正是为了避免果实与农药直接接触,减少 质疑媒体不负责任者占 1 / 4,一定程 4、媒体观点 声援烟台苹果,更多的是对于食品安全事 农药的残留,提高安全性。 度上成为替烟台苹果喊冤的中坚力量。 【正视“药袋苹果”问题,更要保护果农】 件的关注。其中新浪微博“媒体老王”对 【行动:个别问题产区置换果袋】6 月 2、舆情指数 来自《齐鲁晚报》的评论:如今,食品安 烟台苹果非常关心,不但组织媒体人进行 14 日,栖霞市市长表示,经过排查确实有 全已成为公众和舆论极为关注的话题,任 讨论,还通过每天吃六七个苹果表示对烟 极个别果农使用了药物果袋,目前栖霞全 何一条与此有关的信息,无论其真实程度 台苹果的信任和支持。 市苹果种植面积 70 万亩,只有约 30 亩地 如何,只要以“问题”为符号广泛传播, 意见领袖通过自己的人脉积极地为烟 使用了药物果袋,会立即采取措施对这些 都有可能给农民带来意想不到的毁灭性打 台苹果正名,在争取舆论高地方面起到了 套袋进行置换。 击,因此,对于此类信息,积极的权威的 非常关键的作用,通过其在网络媒体中的 【媒体和网友的持续讨论】各地对于 回应,是消除不必要恐慌,保护农民利益 影响力,对舆论的走向进行一定的引导。 药袋苹果的关注仍然在继续,对苹果的抽 最好的选择。这样的问题处理不好,极有 检与数据的公开仍然在进行,如《XX 地暂 可能给农民带来沉重的损失。 五、舆情点评与事件启示 未见问题苹果》等报道依旧时常见诸报端。 随着事件的发展,网络舆情传热趋势 面对质疑,大可不必恐慌,“烟台苹 业内人士纷纷站出来对烟台苹果一事进行 如下图所示: 果”作为历史悠久的知名品牌,不太可能 1、大众网舆情中心点评 点评,解释套袋的原因,如何应对农药残 6 月 11 日媒体曝光后,“药袋苹果事 因为一次质疑其品牌价值就被消解掉。但 【食品安全问题敏感,极易引起围观】 留等。 件”舆情指数当天高达 85.9,6 月 12 日, 食品安全问题,确实关乎“烟台苹果”这 食品安全事故频发的今天,媒体向公 网民持续关注和参与,舆情指数攀升到最 一品牌未来的兴衰。因此,眼下面对质疑 众生动展示着“舌尖上的另一个中国”。 高点 86.2。其后,随着政府监管的介入和 最重要的,一是正视问题,二是保护果农。 食品安全问题涉及到每个人的切身安全和 事件的深度调查,舆情指数逐步缓和。6 月 这次媒体对“烟台苹果”的质疑,其调查 利益,任何与之相关的线日之后,舆情指数开始呈现下降趋势。 面到底有多大,是不是能代表烟台苹果的 公众和舆论的强势围观。食品安全问题表 整体现状,其药袋所涉药品对人类健康到

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